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2012年兴安盟老区“一村一品”项目需要扶持情况--科右前旗俄体镇白音村绿色果品基地扩建
发布时间:2012-05-23
  

科右前旗俄体镇白音村绿色果品基地扩建项目

编制单位:科右前旗俄体镇人民政府

建设地点:科右前旗俄体镇白音村

编制时间:2012年3月28日

一、 项目概述

1、 项目名称:俄体镇白音村绿色果品基地扩建项目

2、 项目承办单位:科右前旗俄体镇白音村村委会

3、 法定地址:科右前旗俄体镇白音村

4、 法人代表:马清江

5、 项目负责人:马清江

6、 项目拟建地点:俄体镇白音村

7、 项目承办单位概述:白音村座落在大青山脚下,西

南北三面环山,村内有一条高老河长年川流不息,是一个适合发展林果业的小山村。该村位于镇政府西处25公里,距省际大通道20公里,距旗政府70公里。是一个蒙古族民族聚居村,无霜期115-125天,年积温2300-2500℃左右。该村现有居民365户1523口人,辖区总面积60平方公里,辖6个村民小组5个自然屯,有耕地12505亩,林地面积45500亩,其中:果树面积3300亩,人工林5000亩,次生林37200亩,2011年牧业年度有大小畜8069头(只、口)。村“两委”班子健全,有5名工作人员,一名名誉村长。全村有党员39名,外出流动党员2名,入党积极分子6名。2011年人均纯收入6200元。全村有贫困人口753人,因病致贫及常年吃药人数达284人,残疾人75人,五保户11人,低保户245人。由于交通不发达,信息不畅,地理位置相对较偏远,村里基础设施薄弱,土地贫瘠,种植结构单一;因水浇地少,易受自然灾害影响,使得粮食产量低、质量差、效益不高;农民的素质偏低,观念落后,以农为业的老思想严重,接受新知识、新技术的能力差,机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高。穷则思变,为改变全村的贫困面貌,村“两委班子经过广泛的调研,在旗级包扶单位和镇政府的大力帮助和支持下,把林果业作为全村经济发展的主导产业来抓,经过2008-2011年多年的发展,该村发展林果户288户,林果面积达到3300亩,其中沙果2500亩,大秋200亩,梨600亩。目前该村达到盛果期的成型果树有700亩,全村人均林果面积达到2亩,面积100亩以上的林果基地就有7处,基地内水利设施齐全,全部实现了围封,已初步形成北方优质沙果产业化生产基地。2010年恒佳果业有限公司落户俄体镇,白音村林果业形成了“公司+基地+农户”的产、供、销一条龙发展格局,产业链得到延长,产值得到提升。仅果业一项全村年人均就可增加收入1103元,经济效益十分可观。

二、项目提出背景及意义

      随着人民生活水平的不断提高,对果品质量安全、营养的要求越来越高,绿色果品已经成为一种消费时尚。北京、上海、广州、深圳等城市纷纷建立市场准入制度,对一些不符合质量安全标准的果品禁止进入,这必然成为一大趋势。由此可见,果品质量安全已经成为果业发展的当务之急。为了适应国内市场准入、国际市场绿色壁垒日益加剧的新形势和新要求,近年来俄体镇把绿色果品基地建设作为发展果业的第一要务,坚持按绿色食品标准组织生产,使绿色果品基地建设取得突破性进展,现已建成了沙果果品基地,俄体镇现已沙果栽植面积1.76万亩(白音村果树栽植面积已达到3300亩),年产绿色果品沙果干2吨,年产果汁饮料800吨,果酱200吨,产品远销全国各地。

    俄体镇发展绿色果品潜力巨大,优势明显。俄体镇没有“三废”污染,大气、土壤、水质等环境质量均符合果品无公害生产的要求。自然环境优越,原料资源丰富,土壤肥沃,境内及上游水源没有大型的工矿企业,没有污染源,水源清澈,自然资源和生态植被保护良好,特别是天然野沙果基本处于原生态条件,是开发AA级、AAA级绿色食品和有机食品的天然宝库。

      扩建白音村绿色果品基地200亩,提升俄体镇果业的生产水平。该项目实施后,对科右前旗地区果业生产具有重大的带动、示范作用,对促进本地区农村经济发展、农民增收意义重大。

      、建设内容及规模

      绿色果品基地内将推行标准化生产,按照统一的生产技术、产品标准、监测方法、管理措施和用药方案,建设绿色果品基地。严格按照绿色食品生产技术标准化组织生产,推广“大改形、强科技、巧施肥、无公害”项关键技术,推行统防统治建设生态果园。

  1、栽植规模及内容

  白音村是一个蒙古族民族村,属革命老区村之一,抗日战争时期,上级党组织下派关布扎布、蒋碧仁等同志在乌兰村秘密建立党组织,发展党员,成立农民会和地方武装开展斗争,解放战争时期,中央东盟工作委员会派出以宋振顶、杰尔格勒、旺丹为首的清算团在乌兰村工作,组织发动群众开展减息减租运动和打土豪斗地主分田地运动,白音村是中国共产党领导的抗日根据地中最艰苦的根据地之一,为解放事业做出过重大贡献。该村林地面积45500亩,经过多年的发展,白音村绿色果品基地开发总面积3300,年鲜果总产量达1020万斤,该村林果业已经成为今后发展的主产业,2012年准备在原有3300亩的基础上再扩建200亩

2、技术支撑体系

1)标准化生产。推广并达到国际认证的A级、AA级绿色食品标准和有机食品标准进行生产,生产的沙果干果汁饮料、果酱在品质上都达到上述规范、规程的要求。

2)大力实施科技培训工程。、村三级联合成立科技服务、推广体系,使果农掌握新的的生产技术与生产条例。制定统一技术规程,对果农定期组织技术培训,统防统治病虫害,建立农户合果树档案,严把质量关,把企业和果品基地的利益联系在一起,保证产品各个生产环节符合绿色食品生产要求。

  3、础设施建设

  (1)水利工程:打深水井2眼,井深在60米以上,并配备灌溉系统设施。

  (2)交通设施:完善建林体系,使整个园区内交通便利,利于生产和今后林果产品的外出。

  (3)防护林工程园区内的农民有植树造林的习惯,在主要的生产道上以及林果的集中生产园片都植有防护林。特别是根据镇、村实际情况在项目区内完善新建农田林网,为今后的林果生产打下了生态基础。

  (4)其他设施园区内电力设施完备,林果生产协会、专业合作社齐全

  项目建设条件分析

  1、气候:项目区属大陆性季风气候,年平均气温4℃,气候适宜,光照充足。

  2、土壤:项目区主要土壤类型为沙壤土、壤土和粘土,适宜发展林果业。

3、基础条件较好:俄体镇位于科右前旗北部,位于大青山脚下,属浅山丘陵地区,地势平缓,坡度不大,缓坡及河川内为牧场和耕地,高老河贯穿全境。土质肥沃,水草丰美。是当地闻名的的林果之乡。

白音村山高林密,形成的湿润小气候,适宜果树生长,起到护花、护果的作用,同时,小气候导致当地昼夜温差大,大大提高了果品的口感。俄体镇白音村是沙果和南果梨的主产区,更是农民收入的主要来源。俄体镇以“五荒”(荒山、荒坡、荒地、荒水、荒滩)治理开发为切入点,坚持“建设与保护并重”原则,突出“美丽与发展双赢”理念,通过政策保障、利益引导、奖励扶持、定权定责四项机制促进全镇农民广泛参与“五荒”治理开发,变荒为宝,构建林果园,使“五荒”资源得到合理有效开发利用。经过多年的发展,俄体镇已拥有1.76万亩果树,其中产果面积2000亩(南果梨600亩、沙果1400亩),沙果按亩产6000斤计算、南果梨按亩产3000斤计算,总产量达1020万斤,已初步形成北方优质沙果生产基地,林果业已成为农民增收的另一重要来源。为促进果品销售,白音村成立了努图克林果种植业专业合作社。 

  4、群众认识程度高项目区内群众早有种植林果的习惯,并且随着近几年的产业结构调整,群众对发展林果业认识程度逐年提高;同时连续几年对项目区内的果农进行林果生产技术及绿色标准化生产等知识的培训,容易接受新事物。

  5、林果生产技术力量雄厚项目区内林业机构设置齐备,并且人员专业素质高、技术力量强;经近几年农业产业结构调整,项目区涌现出林果生产专业大户,懂技术、会管理的骨干力量雄厚,形成了较好的技术网络。

  、项目建设进度

  结合当地农业结构调整以及增加农民收入的需要,项目建的年限为2012—2014年,建设期为2年。以沙果种植为重点,全面完善项目区内水利建设,使整个项目区内的果品种植面积达到3500同时实施绿色安全标准化生产,提高整个项目区内果品产量和质量,达到生产优质果品的目的,增加项目区内农民的收入。

  、投资及效益分析

1、投资估算

3500亩绿色果品基地建设投资,主要集中用于新增200亩新建上,同时在生产管护、防护林建设及生产基础设施配套方面都占有一定的资金。

  (1)项目总投资约70万元,其中自筹20万元,申请老促会建设资金50万元。

  (2)资金主要用途:

  苗木费:200亩×50株/亩×5元/株=5元;

  租赁土地费用:200亩×90元/亩×15年=27万元;

土地工程(包括土地整平、挖穴):10万元;

打井及配套:2眼×2万/眼=5万元;

  生产防护林建设:6万元;

  生产管护:10万元主要人工投入,包括除草、浇水、闪树盘、修剪、药物驱虫等;

  项目推广费用(包括专家技术咨询费,基层技术人员培训费)2万元;

  农资费用(农药、化肥、农膜等生产资料):5万元。

  2、效益分析

  经济效益:若项目实施后, 果树成型后,每年7—8月收获的果品可以贮存到冬季或次年春季,市场价格可以提高到应季销售价格的2—3倍,应季果品市场价格0.5元/斤,按亩产鲜果6000斤,贮存后每斤水果高达1.5元,可以看出每年能够增加收入6000斤/亩×1.5元/斤×200亩=180万元,能够大幅度提高当地农民的收入。

生态效益:200亩优质林果建设,将明显改善区域内的小气候。建设完成后,项目区内的森林覆盖率达70%以上,能降低项目区内的风速,减少其它作物的风害,还能减少地面蒸发,防土壤次生盐碱化,不但改善了生态环境,而且美化了居住环境,生态效益巨大

社会效益:基地建设完成后,因果园劳动量大,安排一定数量的社会闲散劳动力,减少了社会上的闲杂人员,使园区内及附近的村民安居乐业,为一方社会的稳定做出贡献。

  、主要保障措施

  1、更新观念,提高认识,迎接挑战 

  项目区建设必须主动更新观念,提高认识,迎接挑战。必须充分认识到发展绿色果产品已是增加农民收入,增强果产品竞争力,打破绿色壁垒的方向。广大生产经营者必须充分认识到调整结构、发展绿色果产品已成为大势所趋。 

  2、加快技术创新,提高绿色果产品科技含量 

  首先,应将果产品的技术创新重点由一般果产品的技术创新转移到绿色果产品的技术创新上来。重点加强病虫害监测预报和综合防治技术在项目区内果品生产应用方面的技术创新,力争实现新突破。其次,加快绿色果产品贮藏加工、 运输、包装等方面的技术创新。不断提升项目区果产品的档次。

  3、推进体制创新和机制创新,构建绿色农产品运作新机制 

1)构建富有活力、高效、顺畅的新体制。在地方各级政府及相关部门设立绿色农产品管理监督的专门机构;建立一批绿色果产品专业化批发市场和绿色果产品连锁店,培育一批具有自营进出口权的专门性绿色果产品龙头企业,尽快形成“龙头企业专业化生产经营者”、“龙头企业专业化批发市场专业化生产经营者”等多种形式的绿色果产品生产、加工、贸易一体化的营销新体制

(2)构建微观主体发展绿色果产品的利益激励机制。微观主体主要包括农户和各种类型的加工、运输、贮藏、贸易企业。建立有效的利益激励机制,是推进微观主体生产经营绿色农产品的关键。建立促进高新技术与绿色果产品生产经营相结合的新机制。积极鼓励农业科研教学单位投身于绿色果产品高新技术和实用新技术的研究和推广应用,在立项、资金政策上给予倾斜;建立引导微观主体兼并和联合,促进其不断发展壮大,提高竞争力的新机制。

  4、突出重点,扩大规模,发展绿色果产品生产经营和贸易 

(1)改造、优化原有的优绿色果产品。绿色果产品规模较小,知名度不高。因此,必须依据市场要求,对其进行改造和优化,不断扩大规模,提高其竞争力。

(2)依据比较优势原则,选择一批在贸易市场中具有一定发展前途的特色绿色果产品,新建一批特色绿色果产品基地,培育一批特色绿色果产品经营贸易性龙头企业,带动绿色特色果产品产业跳跃式发展。

   5、加强宏观调控,为绿色果产品发展创造良好环境

(1)积极推进绿色果产品标准化、认证制度、贸易制度与国际接轨,为绿色农产品打入国际市场创造条件。

(2)加强管理,确保绿色农产品质量。加强对绿色农产品认证中的监督管理 ;加强对绿色农产品生产、加工、运输、贮藏,贸易全程监督管理;加强对绿色农产品区域内环境监测,防止环境恶化,损害绿色农产品质量;加强对生产资料监督,严禁有害、有毒、影响绿色农产品质量的生产资料的应用;加大打击假冒伪劣绿色农产品的力度,维护绿色农产品市场秩序。

(3)建立健全法律法规体系。加强法律监督,严格执法,确实保障各项法律法规落在实处,为绿色农产品的发展创造良好环境。 

  (4)采取过硬措施,推进绿色果品基地建设步伐。加强农药市场监管,切实做到剧毒和高残留农药不准卖、不准买、不准用。依照绿色果品生产的要求合理选者无公害农药。推行统防统治。创新机制,鼓励、引导成立各种形式的机防队,切实解决一家一户果农办不了、办不好的事,从根本上解决果品绿色安全问题。

  (5)切实加强绿色果品基地的质量标准管理。以政府推动为主,果业集团公司与农户签订质量保证协议,公司和农户一定要严格按照协议规定的标准组织生产和经营。充分发挥龙头企业的带动作用,严格按照绿色食品包装、运输标准组织经营,创出最佳效益,增加果农收入。

  (6)以建设绿色果品基地为契机,推动果业产业化进程。绿色果品基地建设和产品经营以企业为主体,以市场为动力,以环境为基础,以质量为保证,以经济效益和社会效益为目标,以行政推动为保障,以农民增收为目的。绿色果品申报要不断拓宽领域,不断增加果业加工品的绿色食品申报范围,丰富我绿色果品种类,把我果业产业化推向更高水平。 

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